环境保护应坚持哪五个原则？

一、环境保护应坚持哪五个原则？

环境保护法规定环境保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害赔偿五项原则。

优先保护原则的基本含义是避免“先污染、后处理”和“先破坏、后修复”。必须从源头上加强生态环境保护和资源合理利用，有效防止环境污染和生态破坏。环境保护法规定，国家划定生态保护红线，对重点生态功能区、生态敏感区、脆弱区等区域实施严格保护；合理开发利用自然资源，保护生物多样性，保障生态安全。这些规定都是保护优先原则的体现。

预防为主，是指在整个环境治理过程中，要坚持事前预防与事中事后治理相结合，优先考虑将题消灭在萌芽状态。环境一旦受到污染，治理和恢复的成本很高，而且有些损害是不可逆转的，例如对土壤和水生态系统的损害。环境保护法规定的环境监测、环境资源承载力监测预警、环境影响评价、企业优先使用清洁能源系统等，都体现了预防为主的原则。

综合治理原则包括四个层面的含义一是水、气、声、渣等环境因素的治理必须统筹考虑。比如，在治理土壤污染的同时，必须考虑地下水、地表水、大气的环境保护；二是综合运用政治、经济、技术等手段治理环境；三是形成环保部门统一监督管理、各部门分工负责、企业承担社会责任、公民增强环保意识、社会积极参与共同治理的环境治理格局。加强跨行政区域环境污染和生态破坏防治，从点位管理延伸到综合联防联治。

公众参与的原则。环境保护需要全社会的参与，需要法律建立公众有序参与机制，满足公众就环境利益冲突进行协商的需要，畅通公众表达环境利益诉求的渠道，用法律思维和法律手段化解社会矛盾。例如，环境保护法规定公民、法人和其他组织有权依法获取环境信息、参与和监督环境保护；各级政府及其有关部门应当依法公开环境信息，完善公众参与程序，赋予公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。便利其他组织参与环境保护和监督。

损害赔偿责任原则。环境损害包括污染和生态损害。那些破坏环境的人要对其造成的损害承担责任。《环境保护法》规定了造成损害的责任。例如，排放污染物的企事业单位应当建立环境保护责任制度；重点排污单位有责任主动公开信息；因污染环境、破坏生态造成损害的，依照环境保护法的规定处理。按侵权责任法有关规定承担侵权责任；此外，还规定了行政处罚和刑事责任。

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